3月27日，国家卫生健康委会同国家市场监督管理总局正式对外发布50项食品安全国家标准。其中，《预包装食品标签通则》和《预包装食品营养标签通则》两项标准对预包装食品标签上应当向消费者展示的内容及各项内容的规范展示要求做了优化与升级，上述两个标准设置了2年的过渡期。

记者注意到，新版预包装食品标签通则实施后，预包装食品不允许再使用“不添加”“零添加”等用语对食品配料进行特别强调。

科信食品与健康信息交流中心主任钟凯接受《每日经济新闻》记者采访时表示，禁用“零添加”就是重申“允许使用的都是安全的”这个基本底线，引导食品行业将研发重心回归到工艺创新和营养升级，而不是在既不代表更安全，也不代表更健康的“零添加”上无效“内卷”。

不允许再使用“零添加”等用语

为什么禁用“零添加”？钟凯认为，核心原因在于，首先，批准使用的食品添加剂都经过严格的风险评估，合规使用并没有食品安全问题。

其次，“零添加”背离了食品工业发展的现实。实际上大多数食品的生产都不可能完全脱离食品添加剂，配料可以带入食品添加剂，加工过程可能需要加工助剂。即使配料表没有食品添加剂，产品里也可以有食品添加剂的同款成分，比如苯甲酸、山梨酸（植物天然含有）等。

另外，“零添加”的小聪明比比皆是，严重误导和干扰消费者选择，形成了不公平竞争。比如没有加防腐剂，但是有其他类的添加剂；没有苯甲酸，但是有山梨酸（都是防腐剂）；灭菌产品声称没有防腐剂（本来就不需要）；没有任何甜味的产品声称“零甜味剂”等。

国家食品安全风险评估中心标准中心主任朱蕾表示，新标准强化了定量标示要求，就是要规范行业乱象，引导正确消费认知。

此外，记者注意到，本次公布的《预包装食品标签通则》增加了数字标签的标示要求，有效实现食品标签信息“可听”“可播”“可放大”等功能，切实提升消费者阅读标签的体验感和企业通过标签传递食品相关信息的效力。

“数字标签没有版面限制，食品的配料表、贮存条件、营养成分等信息将更加便捷易获取。同时，也可以丰富监管手段。”国家食品安全风险评估中心标准一室副主任于航宇介绍。

根据新版标准要求，对数字标签扫码后，一级页面即展示标签信息，不得设置影响消费者阅读标签的干扰因素，如弹窗、信息采集页等。

朱蕾介绍，推广食品数字标签，让消费者扫描二维码就能通过语音、视频等获取食品安全与营养等相关信息；将保质期调整为保质期到期日，且按照年、月、日的顺序来标示，让消费者挑选食品时不用再换算等。

落实减盐、减油、减糖“三减”健康生活方式

记者注意到，新版的预包装食品营养标签通则要求，强制标示内容在原来基础上增加饱和脂肪（酸）和糖两项，同时增加标示“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”。

国家食品安全风险评估中心副研究员邓陶陶介绍，高盐、高脂、高糖等不合理膳食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病等疾病的危险因素。落实减盐、减油、减糖“三减”健康生活方式，需要完善营养标签，方便消费者根据需要控制能量、脂肪、糖等的摄入。

邓陶陶介绍，为引导食品产业营养化转型和饮食健康消费，新标准还允许企业采用图形、文字等方式对营养标签进行补充说明，比如可以使用消费者熟悉的油和盐替代脂肪和钠，用“卡”替代“千焦”，也可以使用中国居民膳食指南的宝塔图形和核心推荐条目来宣传合理膳食和“三减”。

此外，《特殊医学用途婴儿配方食品通则》完善了营养成分含量要求，新增了脂肪代谢异常配方等六大产品类别，为特殊医学状况婴儿提供精准营养支持。《婴幼儿谷类辅助食品》和《婴幼儿罐装辅助食品》标准扩大了产品品类，调整了营养成分指标和添加糖的供能比，更好地满足婴幼儿营养健康需求。

朱蕾表示，这些标准聚焦民生关切和产业发展需求，旨在进一步提升食品安全保障水平，维护公众健康，促进食品产业高质量发展。

每日经济新闻